绵阳市本级政府采购云平台近日通过绵阳市（shì）财政（zhèng）局、绵阳市政府采购中（zhōng）心、社（shè）会代理机构代表、采购人代表和专家组成（chéng）的联合（hé）验收小组的验收。

“五化”政府采（cǎi）购云平台（tái）

  绵阳市政府采购云平台是国内首家集中采购和分散采购一体化智慧云（yún）平台，首次实现政府（fǔ）集中（zhōng）代理机构和社会代（dài）理机构在（zài）同一个平台（tái）上操作完成所有政（zhèng）府（fǔ）采购项（xiàng）目。是国内领先的“五化”政府采购云平台，即集采（cǎi）分采一体化（huà），全部（bù）流程电子化，文件档案无纸化、投（tóu）标评审（shěn）远程（chéng）化、监督分析智能化。

 绵阳市政府采购云平（píng）台由（yóu）绵阳市（shì）财政（zhèng）局作为项目（mù）业主单位投资建设（shè）。绵阳（yáng）市（shì）财（cái）政局高度重视互联（lián）网创新成果与政府采（cǎi）购领域的深度融合，从制（zhì）度建设、平台（tái）建设、系统推（tuī）广等方面着（zhe）手，全力推进政府采购电子化（huà）建设，着力打造“五化”政（zhèng）府采购云平台，即实现（xiàn）集采分采（cǎi）一体化，全部流（liú）程电子化（huà），文件档（dàng）案无纸化、投标（biāo）评（píng）审远程化、监督（dū）分析智能化。市财政局多（duō）次向市委、市政府领导汇报推进政府采购电子化的（de）必要（yào）性和重要性，引起了市委、市政府的高度重视（shì），市政府将此项工作（zuò）作为（wéi）全市行政管理的创（chuàng）新重点（diǎn）工作，纳（nà）入了年度考核，并列入惩防体系建（jiàn）设任务清单。印发了《绵阳市市本级推进政府采购电（diàn）子化工（gōng）作实施方案》，提出要率（lǜ）先建立“统（tǒng）一平台、资（zī）源（yuán）共享、规范透明、安全高效”的政府（fǔ）采购云（yún）平台，明确由市政府统（tǒng）一领（lǐng）导，市财政局（jú）牵头实施（shī），经信委以及行业主管部门协同（tóng）支（zhī）持，政务（wù）服务管理局、市（shì）政府（fǔ）采购（gòu）中心等（děng）相（xiàng）关市级部门全力配合，形成（chéng）了各级各部门（mén）各司其职、通力（lì）协作的责任（rèn）机制。

       建成后的（de）绵阳市政府（fǔ）采购云平台和各区（qū）县级平台基于共享基（jī）础架构，上下级之间既能互联（lián）互通（tōng），又能独（dú）立运行，保证系统之间既联邦又自（zì）治。系统首次实现政府集中（zhōng）代理机（jī）构和社（shè）会代（dài）理（lǐ）机构在一（yī）个平台上完成（chéng）所有政府（fǔ）采购项（xiàng）目，是国内首家集中（zhōng）采购和分散采购一体（tǐ）化云平台。平台（tái）从使（shǐ）用角色上涵盖了（le）采（cǎi）购人、财政（zhèng）监督部（bù）门、采购代理机构（gòu）（含集采代理机构（gòu）和社会（huì）代理机构）、供应（yīng）商、专家和社会公众等所（suǒ）有（yǒu）政府采购参（cān）与人；功能上实现了（le）公开招标（biāo）、邀请（qǐng）招标、竞（jìng）争性谈判、竞争性磋商、单一（yī）来源（yuán）采购、询价（jià）、电子竞价等所有采（cǎi）购方式的电子化；从（cóng）流程上涵盖了从项目论证、申报、审批、计划下达、委托协（xié）议（yì）签订、文件编制、项目开（kāi）评标（biāo）、确定成交供应商、采购合同签订、支付（fù）、到（dào）最后的验收（shōu）意见反馈等全（quán）流程；通过CA、电子（zǐ）签名（míng）签（qiān）章和（hé）手写签名的应用，实现所有（yǒu）文件、档案无纸化；实现供应商远程（chéng）投标、远程开标和专家异地评标，在（zài）此基础上，利用大数据（jù）技术，实现了监督分析智能化。

       为了将社会代理机构纳入到（dào）统一的平（píng）台上，绵阳市（shì）财政局制定了《绵阳政府（fǔ）采购电（diàn）子化管理（lǐ）系统电（diàn）子化（huà）开评标环境管理办法》，规定了代理机构开评标环境的硬（yìng）件、网络要求。代理（lǐ）机构终端设备包括监控探（tàn）头、电（diàn）脑、网络（luò）设备、电子签名板以及其（qí）他智能终（zhōng）端（duān）实行认证接入，接入（rù）后对终端设备运行情（qíng）况实时监控，对未经认证非法（fǎ）接入到系统中的设备（bèi）自动报警并切断代理机构网络。代理机构的视频监控（kòng）全部接入到财政局采购监（jiān）督部（bù）门（mén）。财（cái）政监督部门既能实（shí）时监控代（dài）理机构对（duì）任何一个项目的当前（qián）执行情况，又能事（shì）后调阅项目执行流程、项目文（wén）档及视（shì）频录像。极（jí）大（dà）程度上提高了财政监管部门的监督管理效能。

       绵阳市财政局（jú）一直在探索利如何用新技术提高采购（gòu）效（xiào）率，实（shí）现政府采购“少跑路、少费时（shí）、少（shǎo）花钱”，真正（zhèng）贯彻（chè）“放、管（guǎn）、服”政策，从“最多跑一次（cì）”到“一次（cì）都（dōu）不用（yòng）跑（pǎo）”，提（tí）升政务服务质量和效率，推进服务便民化，营造国际（jì）一流营商环境，“顺应经（jīng）济（jì）全（quán）球化新趋势、国际（jì）形势新变（biàn）化、国内改革（gé）发展新要（yào）求”。营造便捷高效的政务环境、开（kāi）放便利的投资贸易环（huán）境、公平竞（jìng）争的市场环境、宽松有序的（de）经（jīng）营环境（jìng）。